Silniční motorová doprava je koncesovaná živnost z přílohy č. 3 živnostenského zákona — k jejímu provozování nestačí ohlášení, ale je potřeba státní povolení (koncese). Pod tímto názvem se přitom skrývají pět zákonných rozsahů podle hmotnosti vozidel a počtu přepravovaných osob. Tato stránka pokrývá všech pět rozsahů v jednom přehledu a vychází z oficiální obsahové náplně dle nařízení vlády č. 278/2008 Sb. (platné pro rok 2026).
Oficiální obsahová náplň živnosti
Následující text je doslovnou citací obsahové náplně živnosti „Silniční motorová doprava" z přílohy č. 3 nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností:
Souhrn činností, jimiž se zajišťuje přeprava osob, věcí a zvířat motorovými vozidly nebo jízdními soupravami pro cizí potřebu, jakož i přemísťování motorových vozidel nebo jízdních souprav samých po dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích a volném terénu. Silniční doprava motorovými vozidly může být provozována jako osobní doprava nebo nákladní doprava. Osobní doprava se člení na osobní provozovanou vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče a osobní provozovanou vozidly určenými pro přepravu nejvýše 9 osob včetně řidiče; nákladní doprava se člení na nákladní provozovanou vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 tuny určenými k přepravě zvířat nebo věcí, nákladní mezinárodní provozovanou vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 2,5 tuny a nepřesahující 3,5 tuny určenými k přepravě zvířat nebo věcí, nákladní vnitrostátní provozovanou vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti nepřesahující 3,5 tuny určenými k přepravě zvířat nebo věcí a nákladní mezinárodní provozovanou vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti nepřesahující 2,5 tuny určenými k přepravě zvířat nebo věcí.
Co živnost znamená v praxi
Silniční motorová doprava je nejžádanější koncesovaná živnost vůbec — provozují ji všichni dopravci, kteří přepravují náklad nebo osoby pro cizí potřebu (za úplatu, jako službu). Zahrnuje jak nákladní silniční dopravu (kamiony, nákladní soupravy, dodávky, odtahové služby), tak osobní silniční dopravu (autobusy, minibusy i taxislužbu a přepravu do 9 osob). Koncesi potřebujete jen tehdy, pokud dopravu poskytujete jiným; přeprava vlastního zboží vlastními vozidly (doprava pro vlastní potřebu) koncesi nevyžaduje.
Přehled pěti rozsahů silniční dopravy
Příloha č. 3 uvádí jednu koncesovanou živnost členěnou do pěti rozsahů. V žádosti zvolíte činnosti, které budete vykonávat; nejde automaticky o pět různých živností.
| Varianta (předmět podnikání) | Co pokrývá | Odborná způsobilost dopravce |
|---|---|---|
| Nákladní nad 3,5 t — vozidly/soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 t k přepravě zvířat nebo věcí | Klasická nákladní doprava: kamiony, nákladní soupravy, „velká" doprava | Ano — § 8a zák. č. 111/1994 Sb. |
| Osobní nad 9 osob — vozidly pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče | Autobusy, dálkové i městské linky, zájezdová doprava | Ano — § 8a zák. č. 111/1994 Sb. |
| Nákladní mezinárodní nad 2,5 t do 3,5 t včetně | Mezinárodní přeprava dodávkami a soupravami | Ano — § 8a zák. č. 111/1994 Sb. |
| Nákladní vnitrostátní do 3,5 t včetně a mezinárodní do 2,5 t včetně | Vnitrostátní lehká doprava a nejlehčí mezinárodní doprava | Ne — bez prokazování této způsobilosti |
| Osobní do 9 osob — vozidly pro přepravu nejvýše 9 osob včetně řidiče | Taxislužba, přeprava osobními vozy a minibusy do 9 míst | Ne — bez prokazování způsobilosti |
Rozsah koncese musí pokrývat všechny provozované druhy dopravy. Provozování silniční motorové dopravy podléhá vedle živnostenského zákona souběžně také zákonu č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, který upravuje povinnosti dopravce, podmínky přístupu k povolání (odborná a finanční způsobilost, dobrá pověst) i provoz vozidel.
Typ živnosti: koncesovaná
Silniční motorová doprava je koncesovaná živnost — nejpřísněji regulovaný druh živnosti. Je taxativně uvedena v příloze č. 3 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon). Pro přehled všech koncesí a srovnání s ostatními druhy živností viz koncesované živnosti a hub Živnosti — druhy a jak je získat.
Jak živnost vzniká: koncesí, ne ohlášením
Na rozdíl od ohlašovacích živností (volné, řemeslné, vázané) zde nestačí činnost ohlásit a začít podnikat. Podává se žádost o koncesi, o které živnostenský úřad rozhoduje ve správním řízení. Oprávnění vzniká až dnem nabytí právní moci rozhodnutí o udělení koncese (§ 10 odst. 1 živnostenského zákona). Do té doby dopravu provozovat nelze.
Co se k udělení koncese posuzuje:
- Odborná způsobilost dopravce podle § 8a zákona č. 111/1994 Sb. — vyžaduje se u „velké" dopravy: nákladní vozidly/soupravami nad 3,5 t, osobní vozidly pro více než 9 osob a u nákladní mezinárodní dopravy vozidly nebo soupravami nad 2,5 t do 3,5 t včetně. Způsobilost se prokazuje osvědčením o odborné způsobilosti, které se získává úspěšným složením zkoušky u příslušného dopravního (krajského) úřadu. U vnitrostátní nákladní dopravy do 3,5 t a u osobní dopravy do 9 osob se odborná způsobilost neprokazuje.
- Finanční způsobilost — vyžaduje se nejen u nákladních vozidel nad 3,5 t a autobusů, ale také u mezinárodní nákladní dopravy nad 2,5 t do 3,5 t včetně. Prokazuje se schopnost dostát finančním závazkům po stanovenou dobu a její výše se odvíjí od počtu provozovaných vozidel.
- Vyjádření dopravního úřadu — u tří rozsahů, pro které se prokazuje odborná způsobilost, si živnostenský úřad vyžádá stanovisko příslušného dopravního úřadu (krajského úřadu). Bez kladného vyjádření koncesi nelze udělit.
- Spolehlivost (dobrá pověst) a splnění všeobecných podmínek (svéprávnost, bezúhonnost) podle § 6 živnostenského zákona.
Odpovědný zástupce
Podnikající fyzická osoba, která nesplňuje zvláštní podmínky, ustanoví odpovědného zástupce podle § 11. Česká s.r.o. jej pro činnost vyžadující odbornou způsobilost ustanovuje vždy: přednostně kvalifikovaného člena statutárního orgánu, a pokud to není možné, jinou způsobilou osobu. U koncese ustanovení schvaluje živnostenský úřad. U dopravy podléhající pravidlům přístupu k povolání musí být zajištěna také osoba skutečně řídící dopravní činnost; samotné formální uvedení jména nestačí. Pro rozsahy bez stanovené odborné způsobilosti z tohoto důvodu povinnost zástupce nevzniká.
Správní poplatek
Základní správní poplatek je 1 000 Kč při vstupu do živnostenského podnikání a 500 Kč za další žádost. Při podání příslušným elektronickým formulářem Portálu živnostenského podnikání se platí 800 Kč a 400 Kč.
Dodávky v mezinárodní dopravě od července 2026
Od 1. července 2026 se na mezinárodní přepravu zboží a kabotáž vozidly nebo soupravami s největší povolenou hmotností nad 2,5 t do 3,5 t včetně vztahují také pravidla dob řízení, přestávek a odpočinku a povinnost chytrého tachografu druhé generace, pokud přeprava nespadá pod konkrétní zákonnou výjimku. Koncese sama tyto provozní povinnosti neřeší.
Související živnosti a předpisy
- Koncesované živnosti — kompletní seznam — všechny koncese a orgány, které se k nim vyjadřují.
- Změna předmětu podnikání — jak k existující firmě přidat koncesi na dopravu.
- Založení s.r.o. krok za krokem — postup pro novou firmu, která bude provozovat dopravu.
Mimo živnostenský zákon se na dopravce vztahuje zejména zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, a u mezinárodní a „velké" dopravy přímo použitelné předpisy EU o přístupu k povolání podnikatele v silniční dopravě.
Často kladené otázky
Jakou koncesi potřebuje dopravce?
Živnost Silniční motorová doprava má pět zákonných rozsahů: nákladní nad 3,5 t; osobní nad 9 osob včetně řidiče; nákladní mezinárodní nad 2,5 t do 3,5 t včetně; nákladní vnitrostátní do 3,5 t a mezinárodní do 2,5 t včetně; osobní do 9 osob včetně řidiče. V koncesi musí být zahrnut skutečně provozovaný rozsah.
Potřebuju koncesi na dodávku do 3,5 t?
Ano, koncesi „Silniční motorová doprava" potřebujete i pro dodávku do 3,5 t, pokud přepravujete pro cizí potřebu (jako službu). Rozdíl je v tom, že u vnitrostátní nákladní dopravy vozidly do 3,5 t se neprokazuje odborná způsobilost dopravce — koncese se přesto vyžaduje. Pokud byste s dodávkou do 3,5 t jezdili mezinárodně (nad 2,5 t do 3,5 t včetně), odbornou způsobilost podle § 8a zákona č. 111/1994 Sb. už prokázat musíte. Přeprava vlastního zboží vlastním vozem (pro vlastní potřebu) koncesi nevyžaduje.
Co je odborná způsobilost dopravce podle § 8a?
Je to kvalifikační podmínka pro provozování „velké" silniční dopravy (nad 3,5 t, autobusy a mezinárodní doprava nad 2,5 t do 3,5 t včetně). Prokazuje se osvědčením, které se získává složením zkoušky u příslušného dopravního (krajského) úřadu z oblastí jako právo, ekonomika, provoz, technika a bezpečnost dopravy. U vnitrostátní nákladní dopravy do 3,5 t a u osobní dopravy do 9 osob se nevyžaduje.
Jak dlouho trvá získání koncese na dopravu?
Po podání úplné žádosti rozhoduje živnostenský úřad ve správním řízení a vyžádá si vyjádření dopravního úřadu. Pokud žadatel splňuje odbornou (a u velké dopravy i finanční) způsobilost a doloží potřebné podklady, vydání koncese se počítá řádově na týdny. Nejvíce času zabere získání osvědčení o odborné způsobilosti (zkouška) a u velkých vozidel doložení finanční způsobilosti.
Potřebujete koncesi na dopravu nebo změnu předmětů podnikání?
Ready-made společnosti od FIRMIN mají standardně volnou živnost. Pokud potřebujete provozovat silniční motorovou dopravu, zařídíme vám:
- založení s.r.o. na míru s koncesí na dopravu — viz Založení s.r.o. krok za krokem,
- rozšíření předmětů podnikání o silniční motorovou dopravu u existující firmy — viz Změna předmětu podnikání.
Platné pro rok 2026. Zdroj: nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností, příloha č. 3; zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), příloha č. 3; zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě. Konkrétní požadavky na odbornou a finanční způsobilost ověřujte vždy v aktuálním znění předpisů a u příslušného dopravního a živnostenského úřadu.