Projektová činnost ve výstavbě je vázaná živnost (příloha č. 2 zákona č. 455/1991 Sb., živnostenského zákona). Provozují ji projektanti zpracovávající územně plánovací a projektovou dokumentaci staveb. K získání živnosti je nutné prokázat odbornou způsobilost – typicky autorizací u ČKAIT nebo ČKA, případně stavebním vzděláním a praxí. Údaje jsou platné pro rok 2026.
Oficiální obsahová náplň živnosti
Obsahovou náplň každé živnosti stanoví nařízení vlády č. 278/2008 Sb. Pro živnost „Projektová činnost ve výstavbě" zní (příloha č. 2) doslovně takto:
„Zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí nebo dokumentace pro uzavření veřejnoprávní smlouvy nahrazující územní rozhodnutí, projektové dokumentace podle stavebního zákona."
— nařízení vlády č. 278/2008 Sb., příloha č. 2
Citované nařízení používá i pojmy předchozího stavebního zákona. Pro současné povolování a druh dokumentace je třeba vycházet ze zákona č.283/2021 Sb. a jeho přechodných ustanovení; samostatné územní rozhodování nelze vydávat za univerzální současný postup. Autorizovaná osoba může při splnění podmínek vykonávat povolání také jako svobodné povolání podle zákona č.360/1992 Sb.
Co živnost v praxi pokrývá
Pod tuto živnost spadá příprava dokumentace, na jejímž základě se stavba povoluje a realizuje. V praxi jde zejména o:
- zpracování projektové dokumentace staveb – pozemních staveb (rodinné a bytové domy, administrativní, průmyslové a občanské objekty) i inženýrských staveb (komunikace, sítě, mosty, vodohospodářské stavby);
- územně plánovací dokumentaci a územní studie – podklady pro územní plánování obcí a regionů;
- dokumentaci pro územní rozhodnutí (nebo pro veřejnoprávní smlouvu, která ho nahrazuje) a navazující stupně projektové dokumentace;
- statiku a další profesní části projektu (návrhy nosných konstrukcí), zpracovává-li je osoba s odpovídající odbornou způsobilostí.
Živnost využívá typicky projekční kancelář, samostatný projektant pozemních či inženýrských staveb, statik nebo firma připravující stavby „na klíč" až po stavební povolení.
Klíčové: vybrané činnosti vyžadují autorizaci
Samotné živnostenské oprávnění nestačí k výkonu tzv. vybraných činností ve výstavbě. Ty smí podle stavebního zákona vykonávat pouze autorizovaná osoba – autorizovaný inženýr či technik (ČKAIT) nebo autorizovaný architekt (ČKA). Patří mezi ně zejména projektant (zpracování a autorizace projektové dokumentace) a stavbyvedoucí (vedení provádění stavby). Zákon však stanoví výjimky pro dokumentaci některých jednoduchých staveb a pasporty, které může zpracovat i osoba s předepsaným vzděláním a praxí podle § 156 odst. 2 stavebního zákona. Proto je u této živnosti autorizace ve většině případů nezbytná.
Hranice vůči volné živnosti
Zpracováváte-li technické návrhy a grafické či kresličské práce, které nejsou projektovou dokumentací staveb (konstruktérská činnost, grafické návrhy, technické výkresy), nepatří to pod tuto vázanou živnost, ale pod obor č. 62 volné živnosti „Příprava a vypracování technických návrhů, grafické a kresličské práce". Náplň oboru 62 to výslovně vymezuje:
„Obsahem činnosti není projektová činnost ve výstavbě, projektování pozemkových úprav, letadel, jejich součástí a výrobků letecké techniky, elektrických zařízení, ani vývoj střelných zbraní, střeliva, výbušnin, munice a bezpečnostního materiálu."
— nařízení vlády č. 278/2008 Sb., příloha č. 4, obor 62
Hranice je jasná: dokumentace staveb podle stavebního zákona → vázaná živnost; ostatní technické a grafické návrhy → volná živnost.
Typ živnosti a co je potřeba k získání
Projektová činnost ve výstavbě je vázaná živnost. Získává se ohlášením na živnostenském úřadě. Vedle všeobecných podmínek podle § 6 živnostenského zákona (svéprávnost a bezúhonnost) musíte prokázat odbornou způsobilost, kterou zákon č. 455/1991 Sb. stanoví pro tuto živnost v příloze č. 2.
Odborná způsobilost
Odbornou způsobilost prokážete jednou z těchto cest:
- autorizace nebo zápis do seznamu registrovaných osob podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě – tedy členství v ČKAIT (inženýři a technici) nebo ČKA (architekti); nebo
- vysokoškolské vzdělání ve stavebnictví nebo architektuře a praxe v projektování staveb – u magisterského programu 3 roky, u bakalářského 5 let; nebo
- vyšší odborné nebo střední vzdělání s maturitní zkouškou v oboru stavebnictví a 5 let praxe v projektování staveb.
I když odbornou způsobilost prokážete vzděláním a praxí, vybrané činnosti ve výstavbě smí vykonávat jen autorizovaná osoba – vzdělání a praxe umožní živnost ohlásit, ale autorizaci ČKAIT/ČKA pro razítkování dokumentace nenahradí.
Odpovědný zástupce
Fyzická osoba, která nesplňuje zvláštní podmínky, musí ustanovit odpovědného zástupce podle § 11. Česká právnická osoba, například s.r.o., jej pro tuto vázanou živnost ustanovuje vždy; přednostně kvalifikovaného člena statutárního orgánu, jinak jinou kvalifikovanou osobu. Zástupce musí být s podnikatelem ve smluvním vztahu a účastnit se provozování v potřebném rozsahu. Jedna osoba může být zástupcem nejvýše čtyř podnikatelů.
Poplatek
Správní poplatek za ohlášení živnosti je 1 000 Kč při prvním vstupu do živnostenského podnikání; pokud už oprávnění máte a jen přidáváte další živnost, činí 500 Kč.
Při prvním vstupu do živnostenského podnikání je základní poplatek 1 000 Kč, při dalším ohlášení 500 Kč. Při podání zveřejněným elektronickým formulářem splňujícím podmínky zákonné slevy jde o 800 Kč a 400 Kč; běžný e-mail sám nárok na slevu nezakládá. Za více současně ohlášených živností se vybírá jeden poplatek.
Související živnosti a další kroky
- Vázané živnosti – přehled – seznam vázaných živností a jejich odborné způsobilosti.
- Volná živnost – obor 62 pro technické a grafické práce mimo dokumentaci staveb.
- Přehled všech živností – rozcestník čtyř typů živností a jak je získat.
- Změna předmětu podnikání – jak k existující firmě přidat tuto živnost.
- Založení s.r.o. krok za krokem – postup, pokud teprve zakládáte firmu.
Časté dotazy
Co potřebuju jako projektant, abych mohl podnikat?
Potřebujete vázanou živnost „Projektová činnost ve výstavbě". K jejímu ohlášení prokážete odbornou způsobilost – buď autorizací u ČKAIT či ČKA (podle zákona č. 360/1992 Sb.), nebo VŠ ve stavebnictví/architektuře s praxí v projektování (magisterské + 3 roky, bakalářské + 5 let), případně VOŠ/SŠ s maturitou ve stavebnictví + 5 let praxe. S.r.o. ustanovuje odpovědného zástupce vždy, případně jím bude její kvalifikovaný jednatel.
Musím mít autorizaci ČKAIT nebo ČKA?
Pro ohlášení živnosti autorizaci mít nemusíte – stačí prokázat odbornou způsobilost vzděláním a praxí. Ale vybrané činnosti ve výstavbě (projektant podepisující projektovou dokumentaci, stavbyvedoucí) smí podle stavebního zákona vykonávat jen autorizovaná osoba. Výjimky pro některé jednoduché stavby a pasporty stanoví § 156 odst. 2; tvrzení, že úřad nikdy nepřijme dokumentaci bez autorizovaného projektanta, by bylo příliš široké. V praxi proto projektant autorizaci ČKAIT/ČKA potřebuje téměř vždy.
Patří pod tuto živnost i technické výkresy a grafické práce?
Ne, pokud nejde o projektovou dokumentaci staveb podle stavebního zákona. Konstruktérská činnost, technické a grafické návrhy či kresličské práce spadají pod obor 62 volné živnosti, jehož náplň projektovou činnost ve výstavbě vylučuje.