Pekařství, cukrářství je řemeslná živnost, pod kterou se v Česku provozují pekárny, cukrárny a výrobny pečiva. Zahrnuje výrobu chleba, běžného i jemného pečiva, cukrářských výrobků a dortů, výrobu zmrzlin i dopékání zmrazených polotovarů. Protože jde o živnost řemeslnou, vyžaduje doložení odborné způsobilosti — pro českou s.r.o. prostřednictvím odpovědného zástupce.
Tato stránka uvádí oficiální obsahovou náplň živnosti podle nařízení vlády a doplňuje ji praktickým komentářem: co všechno pod pekařství a cukrářství spadá, jak prokázat odbornou způsobilost a jak živnost získat pro fyzickou osobu i pro společnost.
Platné pro rok 2026.
Oficiální obsahová náplň živnosti
Obsahovou náplň každé živnosti závazně stanoví nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností. Pekařství, cukrářství je řemeslná živnost zařazená do přílohy č. 1, části A tohoto nařízení (resp. zákona č. 455/1991 Sb.) a její náplň zní:
Pekařství, cukrářství
Přejímka, skladování a příprava surovin, výroba těst a hmot, jejich zpracování (například vyvalováním, lisováním, stříkáním, dělením, šleháním, modelováním, řezáním), tepelná úprava (například pečením, sušením, smažením, vařením, pražením, mikrovlnným ohřevem), plnění (před nebo po tepelné úpravě), povrchová úprava (například sypáním, poléváním, glazováním, potahováním, zdobením, mazáním) pekařských a cukrářských výrobků. Výroba zmrzlin.
V rámci živnosti lze dále vyrábět směsi z obilovin, výrobky z různých směsí, expandované a extrudované výrobky, cukrovinky, čokolády a čokoládové bonbóny, a dopékat zmrazené polotovary pekařských výrobků. Rovněž lze upravovat cukrářské a pekařské výrobky, zmrzliny, zmražené krémy a speciality, prodávat kávu, čaje a nealkoholické nápoje a tyto podávat k bezprostřední spotřebě v provozovně, v níž je provozována předmětná živnost.
— nařízení vlády č. 278/2008 Sb., příloha č. 1 (živnosti řemeslné), ve znění účinném k 1. 1. 2025
Co pekařství a cukrářství v praxi znamená
Jádrem živnosti je výroba pekařských a cukrářských výrobků — od přejímky a skladování surovin přes přípravu těst a hmot, jejich tepelnou úpravu (pečení, smažení, vaření) až po plnění a finální povrchovou úpravu. Náplň pokrývá celý výrobní řetězec pekárny i cukrárny:
- Pekárny — výroba chleba, rohlíků, housek, běžného a trvanlivého pečiva, výrobků z různých směsí, expandovaných a extrudovaných výrobků.
- Cukrárny a cukrářské výrobny — výroba dortů, zákusků, jemného pečiva, cukrovinek, čokolád a čokoládových bonbónů, jejich plnění a zdobení.
- Výroba zmrzlin — náplň ji výslovně dovoluje; spadá sem i úprava zmrzlin, zmražených krémů a specialit.
- Dopékárny a provozy se zmrazenými polotovary — dopékání zmrazených polotovarů pekařských výrobků (typické pro pekařské kouty u prodejen a řetězců) náplň výslovně umožňuje.
- Doplňkový prodej a podávání na místě — pokud zůstane zachována povaha živnosti, lze v provozovně prodávat kávu, čaje a nealkoholické nápoje a podávat je spolu s výrobky k bezprostřední spotřebě. Právě díky tomu může pekárna či cukrárna mít posezení a fungovat jako „kavárenský" kout, aniž by k tomu sama o sobě potřebovala další živnost.
Pekařství a cukrářství jsou v nařízení vedeny jako jedna společná řemeslná živnost — nejde o dvě samostatná oprávnění. Kdo má zapsané pekařství, cukrářství, může provozovat pekařskou i cukrářskou výrobu v celém uvedeném rozsahu.
Z hygienického hlediska jde o výrobu a uvádění potravin na trh, takže provozovnu vždy dozoruje příslušný orgán dozoru a vztahují se na ni potravinářské a hygienické předpisy (registrace u dozorového orgánu, postupy založené na HACCP a odpovídající vybavení provozovny). Běžná pekárna či cukrářská výrobna zpravidla oznamuje činnost SZPI; schvalování není automatickou podmínkou každé potravinářské výrobny a záleží na povaze produkce. Tyto povinnosti jsou nad rámec samotné živnosti, ale s jejím provozem vždy souvisí.
Typ živnosti a jak ji získat
Pekařství, cukrářství je živnost řemeslná. To znamená, že vedle všeobecných podmínek (svéprávnost a bezúhonnost) je třeba prokázat odbornou způsobilost. Získává se ohlášením na živnostenském úřadě, ne na základě povolení — jakmile doložíte odbornou způsobilost, oprávnění zpravidla vzniká dnem ohlášení.
Odborná způsobilost (§ 21 a § 22 živnostenského zákona)
Odbornou způsobilost podle § 21 lze doložit výučním listem, maturitou (také s příslušnými předměty odborné přípravy), VOŠ nebo VŠ v příslušném oboru či oblasti, uznáním odborné kvalifikace nebo všemi profesními kvalifikacemi stanovenými pro odpovídající úplnou profesní kvalifikaci v Národní soustavě kvalifikací. Jednotlivá dílčí zkouška nemusí stačit.
Náhradní cesty podle § 22 jsou:
- výuční list, maturita nebo VOŠ v příbuzném oboru a 1 rok praxe v oboru,
- VŠ v příslušné příbuzné oblasti bez požadavku na další praxi,
- akreditovaná rekvalifikace pro příslušnou pracovní činnost a 1 rok praxe v oboru, nebo
- 6 let praxe v oboru.
Zákon připouští také další doklady pro občany ČR a EU podle § 21 odst. 2. Konkrétní obor a rozsah kvalifikace posoudí živnostenský úřad.
Odpovědný zástupce — klíčové pro s.r.o.
Fyzická osoba, která nesplňuje zvláštní podmínky, musí ustanovit odpovědného zástupce podle § 11. Česká právnická osoba, například s.r.o., jej pro tuto řemeslnou živnost ustanovuje vždy; přednostně kvalifikovaného člena statutárního orgánu, jinak jinou kvalifikovanou osobu. Zástupce musí být s podnikatelem ve smluvním vztahu a účastnit se provozování v potřebném rozsahu. Jedna osoba může být zástupcem nejvýše čtyř podnikatelů.
Správní poplatek a postup
- Správní poplatek 1 000 Kč za ohlášení živnosti při prvním vstupu do živnostenského podnikání (zákon č. 634/2004 Sb.). Při podání elektronickým formulářem se snižuje o 20 %.
- Živnost se ohlašuje na kterémkoli živnostenském úřadě (centrální registrační místo), datovou schránkou nebo elektronicky.
- K ohlášení se přikládá doklad o odborné způsobilosti (váš, nebo odpovědného zástupce) a u s.r.o. ustanovení odpovědného zástupce.
Obecný postup u řemeslných živností i přehled, čím se liší od volných, vázaných a koncesovaných, najdete v sekci řemeslné živnosti. Širší kontext všech druhů živností je na hlavní stránce o živnostech.
Při prvním vstupu do živnostenského podnikání je základní poplatek 1 000 Kč, při dalším ohlášení 500 Kč. Při podání zveřejněným elektronickým formulářem splňujícím podmínky zákonné slevy jde o 800 Kč a 400 Kč; běžný e-mail sám nárok na slevu nezakládá. Za více současně ohlášených živností se vybírá jeden poplatek.
Související živnosti
- Řemeslné živnosti — společná pravidla odborné způsobilosti (§ 21–22) a postupu ohlášení pro všechny řemeslné živnosti.
- Přehled živností — rozcestník čtyř druhů živností (volná, řemeslná, vázaná, koncesovaná) a jak živnost získat.
Časté dotazy
Co potřebuju na pekárnu nebo cukrárnu?
Na výrobu pečiva, chleba a cukrářských výrobků potřebujete řemeslnou živnost Pekařství, cukrářství. Jako u každé řemeslné živnosti je třeba prokázat odbornou způsobilost — výučním listem nebo maturitou v oboru pekař/cukrář (§ 21), případně výučním listem, maturitou nebo VOŠ v příbuzném oboru s roční praxí, vysokoškolským vzděláním v příbuzné oblasti bez další požadované praxe, rekvalifikací s roční praxí, nebo samotnou šestiletou praxí v oboru (§ 22). Česká s.r.o. vždy ustanoví kvalifikovaného odpovědného zástupce. Nad rámec živnosti se na výrobu potravin vztahují hygienické předpisy (registrace u dozorového orgánu, zásady HACCP).
Potřebuju na pekařství výuční list?
Ne nutně přímo výuční list. Pekařství, cukrářství je řemeslná živnost, takže je třeba prokázat odbornou způsobilost — to lze výučním listem či maturitou v oboru (§ 21), ale stejně tak výučním listem, maturitou nebo VOŠ v příbuzném oboru s roční praxí, vysokoškolským vzděláním v příbuzné oblasti bez další požadované praxe, rekvalifikací s roční praxí, nebo samotnou šestiletou praxí v oboru (§ 22). Variant je víc a stačí splnit jednu z nich.
Je pekařství a cukrářství jedna živnost, nebo dvě?
Jedna. V nařízení vlády č. 278/2008 Sb. jsou pekařství i cukrářství vedeny jako jediná společná řemeslná živnost „Pekařství, cukrářství". Kdo ji má zapsanou, může provozovat pekařskou i cukrářskou výrobu v celém rozsahu náplně, včetně výroby zmrzlin a dopékání zmrazených polotovarů.